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　　央廣網(wǎng)上海6月19日消息(記者吳善陽)上海銀監(jiān)局今天召開2015年銀行業(yè)創(chuàng)新支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會，助力上海自貿(mào)金融創(chuàng)新加速發(fā)展。

　　上海市政府副秘書長金興明在會上指出，自貿(mào)區(qū)成立一年多來，上海銀監(jiān)局在推動自貿(mào)區(qū)相關(guān)金融支持政策的率先出臺、激發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新活力、確保本市區(qū)域金融風(fēng)險平穩(wěn)可控等方面，做出了大量卓有成效的努力，真正承擔(dān)起了在中央與地方、政府與機構(gòu)、機構(gòu)與市場三個層面上“溝通人”的責(zé)任，在政銀企間發(fā)揮了重要橋梁作用。上海銀行業(yè)金融機構(gòu)在上海銀監(jiān)局的監(jiān)管指導(dǎo)下，敢于突破、勇于擔(dān)當(dāng)，以開放的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和專業(yè)的水平為上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。他提出，上海銀行業(yè)金融機構(gòu)要站在當(dāng)前自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新起點上，切實抓好兩個“牢牢把握”：一是牢牢把握自貿(mào)區(qū)投資開放性、貿(mào)易便利性、金融創(chuàng)新性和監(jiān)管適當(dāng)性等“四性”特點的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識金融開放創(chuàng)新對自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要意義。二是要牢牢把握經(jīng)濟新常態(tài)特征趨勢的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識銀行業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，尤其是要正視銀行業(yè)面臨的金融改革深化、金融開放擴大、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新活躍和融資結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的嚴(yán)峻形勢，審時度勢、站高看遠(yuǎn)，始終抓住轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、融合、國際化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)銀行業(yè)改革創(chuàng)新，為上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造新佳績。

　　上海銀監(jiān)局廖岷局長通報了自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后的銀行業(yè)運行情況，并重點介紹了擴區(qū)后的銀行業(yè)監(jiān)管制度安排。他指出，擴區(qū)后區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)種類、數(shù)量、層級得到進(jìn)一步提升，創(chuàng)新的主體、空間、維度有了質(zhì)的飛躍，在堅守區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線的同時，加快自貿(mào)金融創(chuàng)新的市場環(huán)境正日益成熟。因此，監(jiān)管有必要加快制度創(chuàng)新，不斷建立健全更加適應(yīng)金融創(chuàng)新需要的、相對獨立的自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管體系。目前，上海銀監(jiān)局三管齊下，加速優(yōu)化自貿(mào)區(qū)監(jiān)管制度安排，著力推動轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新再上新臺階。

　　一是抓監(jiān)管制度復(fù)制推廣，擴大銀行業(yè)金融創(chuàng)新試驗的空間與范圍。經(jīng)銀監(jiān)會同意，上海銀監(jiān)局已將既有的自貿(mào)監(jiān)管新政全面復(fù)制推廣至上海自貿(mào)新片區(qū)。

　　二是抓監(jiān)管制度優(yōu)化完善，建立健全放管結(jié)合機制。修訂完善原有的自貿(mào)區(qū)特色監(jiān)測報表體系，強化對自貿(mào)特色創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)測，重點研究和監(jiān)測流動性風(fēng)險、國別風(fēng)險、市場風(fēng)險等區(qū)內(nèi)特殊風(fēng)險，以及新興商業(yè)模式（業(yè)務(wù)）中可能蘊含的新的區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。重點加強對大宗商品貿(mào)易融資的監(jiān)管探索與風(fēng)險防范，建立了大宗商品超融資監(jiān)測體系，并多次就防范大宗商品融資風(fēng)險及時做出窗口指導(dǎo)。

　　三是抓監(jiān)管制度持續(xù)創(chuàng)新，努力為自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)金融創(chuàng)新先行先試創(chuàng)造條件。近期，上海銀監(jiān)局推出了“自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管互動機制”，為機構(gòu)在開展創(chuàng)新碰到阻力時提供一個先行先試的綠色通道，同時也幫助監(jiān)管部門前瞻、及時地掌握市場創(chuàng)新動態(tài)，更有效地了解創(chuàng)新活動的區(qū)域影響和系統(tǒng)性影響。

　　自貿(mào)區(qū)管委會綜合協(xié)調(diào)局局長張紅介紹了自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后的新的運行情況及擴區(qū)后的五大制度創(chuàng)新重點：一是推進(jìn)投資管理制度改革，二是推動貿(mào)易便利制度創(chuàng)新，三是深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，四是推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，五是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。