全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點 上海舉措得實效
2015-11-23 16:17:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)上海11月23日消息(記者傅聞捷 通訊員楊靖)2014年,上海被國務(wù)院安委會列為8個開展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點的省市之一。一年多來,上海改革試點的成效不斷顯現(xiàn)。今年1至10月,全市共發(fā)生道路交通、火災(zāi)、工礦商貿(mào)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械等五大類生產(chǎn)安全事故4449起,死亡881人,與去年同期相比實現(xiàn)“雙下降”,降幅分別為26.26%和4.24%。全市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、基本受控的良好態(tài)勢。
近年來,上海在全國首創(chuàng)了危險化學(xué)品禁限控目錄制度,對危險性較高而城市運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不甚需要的危險化學(xué)品,明確在全市或者部分區(qū)域不得生產(chǎn)、流通、使用,科研、教育等小規(guī)模的必備需求在定向管控的前提下按需流通、使用。2012、2014年先后出臺第一批、第二批《上海市禁止、限制和控制危險化學(xué)品目錄》,嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入。第三批禁限控目錄正在制定當(dāng)中,也將于近期發(fā)布。
在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批制度改革方面,上海市安全監(jiān)管局目前已有36項審改措施列入了本市取消和調(diào)整行政審批事項目錄:包括取消行政審批項目“安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認可”等6項、調(diào)整行政審批項目30項。支持浦東新區(qū)自貿(mào)區(qū)試點,向浦東新區(qū)下放危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查等8項行政審批事項。
為了深入推進安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),本市制定出臺了《上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)信用建設(shè)實施意見》《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評定和應(yīng)用試行辦法》《上海市安全生產(chǎn)違法行為信息登錄辦法》等8項信用制度規(guī)范及《危險化學(xué)品企業(yè)及其人員安全生產(chǎn)不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)》《安全評價機構(gòu)不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)》等4項信用標(biāo)準(zhǔn)。建成了“上海市安全生產(chǎn)(危險化學(xué)品)信用系統(tǒng)”,將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、建設(shè)項目安全職衛(wèi)審批、隱患督辦治理和事故調(diào)查處置等日常檢查、發(fā)現(xiàn)的相關(guān)信息適時錄入系統(tǒng),自動生成企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息,形成企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案,并作為實施安全分類分級監(jiān)管的重要依據(jù)。
編輯:劉拓拓
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