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中廣網(wǎng)呼和浩特1月28日消息 在內(nèi)蒙古自治區(qū)十一屆人大一次會議上，代表們分別審議了自治區(qū)財政廳提請的《關(guān)于2007年預(yù)算執(zhí)行情況和2008年預(yù)算草案的報告》和自治區(qū)發(fā)展和改革委員會提請的《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》。兩份報告為自治區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖。
收支目標(biāo)
根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署和具體要求，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮2008年企業(yè)所得稅“兩法”合并、中央實(shí)行節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策、提高個人所得稅工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及東五盟市的部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等減收因素，加上中央對我區(qū)生態(tài)、調(diào)資等補(bǔ)助收入相對穩(wěn)定，按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、留有余地的原則，2008年全區(qū)地方財政總收入安排1006億元，比上年實(shí)際完成數(shù)（扣除一次性入庫的“兩權(quán)”收入30億元）增加201億元，增長25%，高于2008年地區(qū)生產(chǎn)總值增幅10個百分點(diǎn)。全區(qū)地方財政支出預(yù)算安排976億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)和預(yù)算執(zhí)行中中央增加的專項(xiàng)補(bǔ)助，全年實(shí)際支出預(yù)計達(dá)到1260億元，比上年實(shí)際支出增長16%以上。
今年，自治區(qū)本級一般預(yù)算支出安排情況是：基本支出預(yù)算安排63.3億元，占一般預(yù)算支出的42.2%，其中行政事業(yè)單位工資福利支出27.8億元，商品和服務(wù)支出即公用經(jīng)費(fèi)18億元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出17.5億元；各類專項(xiàng)支出安排86.8億元，占一般預(yù)算支出的57.8%。
公共服務(wù)
安排一般公共服務(wù)支出32.2億元，比上年年初預(yù)算增加8.5億元，增長35.9%，其中專項(xiàng)資金安排10.2億元。主要用于自治區(qū)行政事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)等事務(wù)性支出。安排計劃生育專項(xiàng)資金1億元，全區(qū)人均計劃生育經(jīng)費(fèi)由2006年的17.9元提高到2008年的20元。
公共安全和國防
安排公共安全和國防支出13.5億元，比上年年初預(yù)算增加2.3億元，增長16.7%。其中專項(xiàng)資金安排4億元，重點(diǎn)用于公檢法司基層單位改善辦案和裝備條件，支持政法機(jī)關(guān)開展各種專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加軍隊(duì)武警經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
教育
安排教育支出21.2億元，比上年年初預(yù)算增加8.6億元，增長67.9%，符合《教育法》規(guī)定的增長要求。其中專項(xiàng)資金安排11.9億元，重點(diǎn)用于在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)生“兩免”政策和蒙古語授課寄宿生食宿費(fèi)補(bǔ)助政策；調(diào)整提高義務(wù)教育階段中小學(xué)課本費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、維修費(fèi)和寄宿生生活費(fèi)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)支持職業(yè)教育和民族教育事業(yè)發(fā)展；適當(dāng)增加高校特困生貸款貼息及風(fēng)險基金，對自治區(qū)直屬高等院校銀行貸款給予貼息補(bǔ)助。
科技
安排科學(xué)技術(shù)支出3.8億元，比上年年初預(yù)算增加1.1億元，增長38.3%，符合《科技進(jìn)步法》規(guī)定的增長要求。其中專項(xiàng)資金安排3.1億元，主要用于科技發(fā)展創(chuàng)新引導(dǎo)獎勵、自然科學(xué)基金、科技應(yīng)用與研究開發(fā)以及科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。
文體傳媒
安排文化體育與傳媒支出3.8億元，比上年年初預(yù)算增加1.2億元，增長46.4%。其中專項(xiàng)資金安排1.9億元，主要用于廣播電視“無線覆蓋”、文化信息資源共享工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程、支持備戰(zhàn)全國第十一屆運(yùn)動會和全民體育健身工程。
社會保障
安排社會保障和就業(yè)支出20億元，比上年年初預(yù)算增加4億元，增長25.2%。其中專項(xiàng)資金安排8.9億元，重點(diǎn)用于提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇；推進(jìn)城鎮(zhèn)非就業(yè)居民基本醫(yī)療保險，覆蓋面達(dá)到應(yīng)保人數(shù)的70%以上，實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到200萬人以上；提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，平均每人每月提高20元；擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧民最低生活保障范圍，將低保對象由85萬人擴(kuò)大到110萬人；落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財稅扶持政策，繼續(xù)安排下崗職工再就業(yè)小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)荣Y金。
醫(yī)療衛(wèi)生
安排醫(yī)療衛(wèi)生支出8.1億元，比上年年初預(yù)算增加2.6億元，增長47.6%。其中專項(xiàng)資金安排5.2億元，重點(diǎn)用于全面推行農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，將自治區(qū)承擔(dān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20元，參合率達(dá)到90%以上；對區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善醫(yī)療條件貸款給予財政貼息；支持城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系及農(nóng)村牧區(qū)基層衛(wèi)生組織建設(shè)。
環(huán)境保護(hù)
安排環(huán)境保護(hù)支出2.3億元，比上年年初預(yù)算增加7298萬元，增長47.2%。其中專項(xiàng)資金安排2.2億元，主要用于環(huán)境三大體系能力建設(shè)、集中飲用水源地污染防治、區(qū)域環(huán)境安全保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。
城鄉(xiāng)社區(qū)
安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3.8億元，比上年年初預(yù)算增加1.9億元，增長96.7%。其中專項(xiàng)資金安排3.6億元，主要用于采用以獎代投的方式，支持新建城鎮(zhèn)污水、垃圾處理廠和城鎮(zhèn)污水處理獎勵；支持廉租住房建設(shè)，逐步解決城市低收入家庭住房困難問題；支持城市建設(shè)維護(hù)和規(guī)劃以及“城中村”改造獎勵。
農(nóng)林水
安排農(nóng)林水事務(wù)支出11.3億元，比上年年初預(yù)算增加3.3億元，增長41%，符合《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的增長要求。其中專項(xiàng)資金安排9.8億元，主要用于落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策；加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；落實(shí)扶貧開發(fā)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目地方配套資金；安排設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、支農(nóng)資金整合試點(diǎn)配套資金。
工商交通
安排工業(yè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)等事務(wù)支出12.3億元。其中專項(xiàng)資金安排11.6億元，主要用于推動自治區(qū)工業(yè)化進(jìn)程、加快旅游業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)、培育工業(yè)自主知名品牌、推動外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。
其他
安排其他支出17.8億元，比上年年初預(yù)算增加0.7億元，增長4.2%。其中專項(xiàng)資金安排14.4億元，主要包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資7.2億元，增加1億元；住房公積金1.6億元，增加7764萬元；政府預(yù)備費(fèi)2億元，增加5000萬元；口岸建設(shè)補(bǔ)助5000萬元，增加2000萬元；服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000萬元，增加2000萬元；列收列支的行政性收費(fèi)安排的項(xiàng)目資金有所減少。
此外，2008年，自治區(qū)本級基金預(yù)算收入安排55.3億元，比上年實(shí)際完成數(shù)增加8.6億元，增長18.5%�；鹗杖胫饕獊碓词丘B(yǎng)路費(fèi)、地方教育費(fèi)附加和水利建設(shè)基金；相應(yīng)安排基金支出55.3億元，比上年年初預(yù)算數(shù)增加23.3億元，增長72.8%。
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