律師是公民權(quán)利的代言人和保護(hù)者。當(dāng)百姓的權(quán)益受到侵害,特別是面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的公權(quán)的侵害時(shí),弱勢(shì)的個(gè)體往往需要具備專業(yè)法律知識(shí)的律師來幫助維護(hù)權(quán)益。然而,這一法則,卻在內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)發(fā)生了扭曲。
連續(xù)多年,科爾沁區(qū)政府依靠行政權(quán)力聘請(qǐng)全區(qū)近百名律師為法律顧問,無償為政府服務(wù)。根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,受聘于政府的律師,就不能再為“民告官”提供法律援助。由于律師資源被政府壟斷,老百姓在當(dāng)?shù)匾蠓稍鹊翘爝難,受聘律師也是一肚子苦水。這究竟是怎么回事呢?
律師不敢代理“民告官”
2000年8月29日,第三人希望集團(tuán)經(jīng)過內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人民政府批準(zhǔn)在一片區(qū)域內(nèi)建設(shè)回民小區(qū)?茽柷邊^(qū)第十中學(xué)退休教師陳顯在此范圍內(nèi)有一套49.04平方米的磚木結(jié)構(gòu)的臨街營業(yè)房。2001年9月1日,科爾沁區(qū)拆遷辦受科爾沁區(qū)政府委托,發(fā)布了拆遷公告。由于陳顯根據(jù)有關(guān)拆遷條例提出的要求沒有得到認(rèn)可,他在公告限期內(nèi)沒有遷出。2001年12月11日,科爾沁區(qū)政府在沒有做出“責(zé)令限期拆遷的決定”的情況下,對(duì)陳顯的房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆遷。
從那時(shí)起,陳顯就在當(dāng)?shù)卣衣蓭熞誀罡嬲膹?qiáng)制拆遷行為。但令他苦惱的是,竟沒有一個(gè)律師來代理他這個(gè)案子。后來,他終于明白了其中的原委。原來,科爾沁區(qū)7個(gè)律師事務(wù)所近百名律師統(tǒng)統(tǒng)被聘為了政府的常年法律顧問,按照所簽協(xié)議,律師成為政府的法律顧問后,就不能同時(shí)擔(dān)當(dāng)狀告政府方的代理人。有此“利劍高懸”,誰敢“違規(guī)”接受“民告官”案件?
被逼無奈,陳顯不得不自己打官司。他先后在科爾沁區(qū)人民法院、通遼市中級(jí)人民法院多次與科爾沁區(qū)政府激烈辯爭,最后都以敗訴告終。由于沒有錢到外地請(qǐng)律師,他逼迫自己苦學(xué)法律知識(shí),搜集證據(jù)。陳顯說,這6年的告狀經(jīng)歷險(xiǎn)些讓他崩潰,不過也逼著他成了法律通。
2007年7月15日,他再次單兵作戰(zhàn)自己打官司。面對(duì)確鑿的證據(jù)和他義正詞嚴(yán)的辯護(hù),內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院終于還了他一個(gè)公正,確認(rèn)科爾沁區(qū)政府的拆遷行為屬于強(qiáng)制拆遷,但卻駁回了陳顯提出的一些賠償請(qǐng)求,F(xiàn)在,陳顯還在努力,他決心要通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益!白詡(gè)兒打官司的路實(shí)在是太艱難了!國家的法律地方政府也敢對(duì)抗,科爾沁區(qū)這樣霸道真是不給百姓留活路!标愶@憤憤地說。
類似于陳顯的遭遇在科爾沁區(qū)還有很多。今年54歲的趙云山不得不多花錢到呼和浩特市請(qǐng)律師。2006年10月,他的房屋也被政府強(qiáng)制拆遷。由于在當(dāng)?shù)卣?qǐng)不到律師,他只好選擇一些稍懂法律的群眾代理,但是代理人畢竟不精通法律,所以在敗訴后他來到呼和浩特市請(qǐng)律師。
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