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銀行持有券商牌照開始探討

2015-07-18 09:42:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月18日消息(記者呂紅橋 實習(xí)記者詹瓊)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,有報道說,《商業(yè)銀行法》將要修改。其中一個重要的修改方向,涉及銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的進一步完善和補充,給混業(yè)經(jīng)營在法律層面上預(yù)留空間。這意味著,銀行混業(yè)經(jīng)營制度障礙將要突破。

  銀行法將修改 商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營可期

  具體來說,修改后的銀行法可能會給出一個方向,根據(jù)銀行的不同風(fēng)險等級、資產(chǎn)規(guī)模等一些指標,劃定可以從事的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍,進行分類持牌管理。接下來更有可能的是,根據(jù)經(jīng)濟形勢變化,國務(wù)院擇機特批部分銀行直接持有券商牌照試點。

  據(jù)了解,現(xiàn)行的《商業(yè)銀行法》第43條規(guī)定,商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資。也就是說,銀行不能搞混業(yè)經(jīng)營,甚至以控股的方式間接搞混業(yè)經(jīng)營也不行。那么,直接給銀行發(fā)券商牌照,這事兒靠譜嗎?興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委透露,銀行法的修改的確已經(jīng)啟動。

  魯政委:應(yīng)該是被立項的,但是真正的最終稿要被修出來,恐怕十年要比想象的長。到最后可需要幾次征求意見稿,有可能才能最終完成。

  直營還是控股?

  為什么耗時很長?最主要的原因就是在銀行持有券商牌照的方式上,存在明顯的分歧。監(jiān)管層和部分學(xué)者主張,銀行不應(yīng)該直接持有券商牌照,而是要通過控股公司才行。中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇就持有這樣的看法。

  郭田勇:我個人比較傾向于還是要通過成立單獨公司的方式,比如說成立一些金融控股公司。這樣的話,銀行和證券在獨立的經(jīng)濟實體下運行,風(fēng)險可控上可能會更有把握一些。

  而今年3月初,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍曾公開表示,證監(jiān)會正在研究商業(yè)銀行在風(fēng)險隔離的基礎(chǔ)上,申請券商牌照的制度和配套安排。這也印證,監(jiān)管層的意思是:一旦允許銀行持有券商牌照,那么一定是設(shè)立旗下券商子公司這一條路。

  業(yè)績下滑 銀行急了

  實際上,我國金融業(yè)之所以實行分業(yè)經(jīng)營,當初就是出于風(fēng)險管控的考慮。畢竟各種業(yè)態(tài)混在一起,一來容易產(chǎn)生暗箱操作,二來當風(fēng)險產(chǎn)生時,也容易互相傳染,引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。不過,魯政委等銀行業(yè)內(nèi)人士則認為,也不能把銀行直營券商業(yè)務(wù)的路堵死。

  魯政委:其實在全球主要的經(jīng)濟體當中,既有銀行控股子公司的模式,也有銀行直接經(jīng)營的模式,他們都干得挺好,我們?yōu)槭裁床豢梢哉J真去研究學(xué)習(xí)人家市場制度的架構(gòu),人家的監(jiān)管架構(gòu)是怎么設(shè)計的。

  銀行之所以急于直接持有券商牌照,有分析認為,這是由于進入降息周期后,銀行業(yè)績明顯下滑,再加上利率市場化,尋找新的利潤增長點更為迫切。而根據(jù)公開披露的資料顯示,在A股上市的16家商業(yè)銀行中,已有中國銀行等6家銀行通過子公司持有券商牌照,但這些銀行以及其他銀行將來能否直接持有券商牌照,目前還不得而知。

編輯:李岸

關(guān)鍵詞:銀行;券商牌照

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