商務(wù)部此前公布的全球貿(mào)易格局報(bào)告中預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口額將增長(zhǎng)至6.5萬(wàn)億元，年增速超30％。分析人士認(rèn)為，相較于低迷的傳統(tǒng)外貿(mào)，跨境電子商務(wù)具有重塑國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等作用，是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新引擎。

　　作為中國(guó)首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，杭州已經(jīng)開(kāi)始了跨境電商發(fā)展的先行探索。在國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》的政策利好下，杭州試驗(yàn)要試什么？

　　“買全球賣全球”　跨境電商異軍突起

　　國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)副主任楊國(guó)勛介紹說(shuō)，跨境電商不僅具備部分壓縮中間環(huán)節(jié)、便利消費(fèi)者、化解產(chǎn)能過(guò)剩、為中小企業(yè)提供發(fā)展之道等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，還具有重塑國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等作用，是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

　　據(jù)了解，消費(fèi)者以往通過(guò)海外代購(gòu)一般需要半個(gè)月以上的時(shí)間才能收貨，而借助跨境電商平臺(tái)，消費(fèi)者從下單到收到貨，一般只需2－3天，而且價(jià)格也很具有優(yōu)勢(shì)。比如一個(gè)飛利浦的剃須刀，國(guó)內(nèi)售價(jià)1800元，國(guó)外售價(jià)1000元左右，通過(guò)跨境電商平臺(tái)購(gòu)買，價(jià)格只需1200元左右。

　　“買全球賣全球”，現(xiàn)如今越來(lái)越多的中小型外貿(mào)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者把眼光投向了跨境貿(mào)易電子商務(wù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易總額在3萬(wàn)億元左右，其中跨境零售約3000億元。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，跨境電商對(duì)物流、支付結(jié)算、海關(guān)商檢等環(huán)節(jié)提出新的需求。記者采訪了解到，從全國(guó)范圍來(lái)看，跨境電子商務(wù)在近幾年迎來(lái)爆發(fā)式發(fā)展的背后也暴露了相關(guān)政策不健全，結(jié)匯、通關(guān)等配套監(jiān)管和服務(wù)措施跟不上等隱患。

　　楊國(guó)勛說(shuō)，以碎片化、即時(shí)性為特征的跨境電子商務(wù)正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)監(jiān)管，同時(shí)，具有多重隱患。應(yīng)該明確跨境電商定位，建立適應(yīng)跨境電商發(fā)展的監(jiān)管和配套制度，促進(jìn)跨境電商規(guī)范發(fā)展。

　　“可復(fù)制能推廣”　先行先試意義重大

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》提出，要以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，著力在跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。楊國(guó)勛說(shuō)，應(yīng)該盡快明確跨境電商定位，杭州先行先試意義大，可為全國(guó)其他地區(qū)提供可復(fù)制和推廣的模式。

　　杭州作為全國(guó)首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市之一，早就開(kāi)始了跨境電商發(fā)展的先行探索，目前已率先建立了“清單核放、匯總申報(bào)”通關(guān)模式，并初步建立了海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)一體化。

　　在位于杭州下城區(qū)的中國(guó)（杭州）跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園中，阿里巴巴、創(chuàng)夢(mèng)谷、順豐、圓通、郵政EMS等企業(yè)已陸續(xù)入駐。位于園區(qū)的一家跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“以前出口一單貨，需要跑海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等十幾個(gè)部門(mén)，非常繁瑣。入駐園區(qū)后，難以快速通關(guān)、如何規(guī)范結(jié)匯和退稅等問(wèn)題都能迎刃而解。”

　　杭州市市長(zhǎng)張鴻銘說(shuō)，作為全國(guó)電子商務(wù)中心，杭州市計(jì)劃經(jīng)過(guò)3－5年的改革試驗(yàn)，把跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成以“線上集成＋跨境貿(mào)易＋綜合服務(wù)”為主要特征的全國(guó)跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心，希望能為中國(guó)跨境電商的健康發(fā)展提供更多參考和借鑒。